（原標(biāo)題：無(wú)人機(jī)監(jiān)管空白待補(bǔ)）
目前我國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)400家，隨著我國(guó)加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為未來(lái)市場(chǎng)焦點(diǎn)，但是由于國(guó)內(nèi)缺乏有力的監(jiān)管手段，無(wú)人機(jī)發(fā)展可能會(huì)受到影響。民航局已出臺(tái)《關(guān)于民用無(wú)人機(jī)管理有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》、《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件。但是隨著技術(shù)的日趨成熟、應(yīng)用領(lǐng)域的日益廣泛、飛行活動(dòng)的日益頻繁，目前仍難以形成有效監(jiān)管。
為解決以上監(jiān)管問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：
一是健全法律法規(guī)。明確無(wú)人機(jī)的法律屬性，即是否界定為航空器，便于在處理法律糾紛時(shí)，有適用的法律制度；加快出臺(tái)詳細(xì)的《無(wú)人機(jī)管理規(guī)定》。
二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，推進(jìn)無(wú)人機(jī)的數(shù)據(jù)傳輸鏈路、數(shù)據(jù)處理、控制系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、設(shè)備電磁兼容管理等諸多方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。
三是建議加快制定無(wú)人機(jī)分類標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究無(wú)人機(jī)無(wú)線電管控解決方案，逐步提升無(wú)人機(jī)無(wú)線電管控能力。規(guī)范無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。
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